江苏南京扬尘联动喷淋设备哪里有.碧如蓝环保有限公司

南京市工地视频监控
和环保在线监测信息系统建设实施方案
为贯彻落实党的*精神，打赢我市蓝天保卫战，做好
建设工程工地扬尘污染防治工作，根据《**关于印发打赢
蓝天保卫战三年行动计划的通知》（国发〔2018〕22 号）施工
工地“安装在线监测和视频监控设备，并与当地有关主管部门联
网”的要求和省市统一部署，制定本实施方案。
一、实施范围及安装要求
（一）工地
本市行政区域范围内建设工期在 6 个月以上达到下列条件
之一的新建、改建、扩建工程在施工期间应当安装环保在线监
测和视频监控信息系统，并将相关数据传输至全市“智慧工地”
监管平台。
1、安装范围
（1）房屋建筑工程；
（2）**类桥隧、场站等工程，城市轨道交通工程；
（3）按照要求应安装的交通、水务、园林绿化等工程。
2、安装位置
（1）视频监控：工地制高点，安装数量同时应满足覆盖施
工作业区要求；每个工程车辆出入口（有封闭围挡的）；其他
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需要监控的部位。
（2）扬尘、噪声在线监测：用地面积每 2 万平方米不少于
1 个监测点；距离基坑或项目主体结构不大于 10 米范围或距离
工程主要出入口不大于 5 米范围；设备应在施工现场远程视频
监控范围内；设备采集口距离地面高度不** 4 米；工地雾炮、
喷淋与监测设备的距离不低于 5 米。
（3）车辆抓拍：每个工程车辆出入口。
3、设备要求
（1）视频监控设备：应具备高清抓拍功能，满足夜间施工
抓拍和录像需要，符合《安全防范视频监控联网系统信息传输、
交换、控制技术要求》(GB/T 28181-2011)及《建筑工程施工现
场视频监控技术规范》（JGJ/T 292-2012）的相关要求（具体参
数见附件 1）。
（2）环保在线监测设备：应当取得中国环境保护产品认证
证书、计量器具型式批准证书；符合《污染源在线自动监控（监
测系统数据传输标准）》（HJ 212-2017）（具体参数见附件 2）。
（3）车辆抓拍设备：对离场车辆进行实时探测、自动识别
和抓拍未冲洗车辆，对号牌不清、污损、破损、遮挡号牌车辆
实时抓拍；同时应满足夜间施工抓拍和录像需要（具体参数见
附件 3）。
（二）混凝土搅拌站
全市混凝土搅拌站应落实封闭化改造要求，安装环保在线
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监测和视频监控信息系统，并将相关数据传输至全市“智慧工
地”监管平台。
1、安装位置
（1）视频监控：搅拌站出入口；其他需要监控的部位。
（2）扬尘在线监测：每个混凝土搅拌站不少于 1 个监测点，
布设在生产区域易产生扬尘处。若搅拌站占地面积较大，应当
布设 2 个及以上监测点，1 个监测点布设在搅拌站主出入口处，
其余布设在生产区域易产生扬尘处。设备采集口距离地面高度
不** 4 米，距喷淋降尘设备的距离不低于 5 米。
2、设备要求
（1）视频监控：应具备高清抓拍功能，满足夜间抓拍和录
像需要，符合《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、
控制技术要求》(GB/T28181-2011)及《建筑工程施工现场视频监
控技术规范》（JGJT292-2012）的相关要求（具体参数见附件 1）。
（2）扬尘在线监测：应当取得中国环境保护产品认证证书、
计量器具型式批准证书；符合《污染源在线自动监控（监测系
统数据传输标准）》（HJ212-2017）（具体参数参照附件 2）。
3、封闭化要求
（1）封闭化存储：骨料堆放场所除车辆进出口外采取全密
闭，骨料装卸、装运、配料在室内完成，未入库房的易扬尘物
料采取防尘覆盖措施。
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（2）封闭化输送：骨料输送通道采取全密闭，运行时无出
口与外部环境相通，确保骨料输送过程无粉尘排放情况。
（3）封闭化作业：骨料配料仓采取封闭式筒仓或料仓，并
配置除尘设施，生产过程中无直接向大气排放粉尘的行为。
二、时限要求
2019 年 2 月 1 日前，全市混凝土搅拌站、纳入安装范围的
在建工地（除交通工地外）完成视频监控和环保在线监测安装
和调试工作，并将数据传输到全市统一的“智慧工地”监管平台。
全市纳入安装范围的在建交通工程于 2019 年 4 月 30 日前完成
视频监控和环保在线监测安装和接入平台工作。
三、监管平台数据应用
（一）现场远程视频监控及工程进度系统
1、在项目开工至完工期间，相关视频数据传输至监管平台；
相关数据根据权限分配至市、区的建设（含交通、水务、园林
等，下同）、生态环境、城管等部门和市发改、有需求的街道
管理机构等部门，可通过移动终端 APP 和门户网站实时查看。
2、相关建设单位通过平台定期报送相关数据，将统计工程
进度、投资完成情况传输至监管平台；相关数据根据权限分配
至市、区的发改、建设等部门。
3、视频监控设备非正常停止运行时，相关信息实时传输监
管平台，并短信通知现场负责人、设备运行管理人员；每周对
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非正常停止时间、次数形成统计报表发送至市、区的建设、生
态环境、城管等部门和市发改、有需求的街道管理机构等部门。
（二）扬尘监控和自动喷淋降尘联动监控系统
1、通过安装在施工现场的监测设备对工地扬尘颗粒物 PM10
等数值情况实时监测（现场 LED 屏信息显示），PM10数据实时
上传监管平台；市、区的建设、生态环境等部门和有需求的街
道管理机构等部门，可通过移动终端 APP 和门户网站实时查看；
对每个项目 PM10数据情况每周形成统计数据发送至市、区的建
设、生态环境等部门和有需求的街道管理机构等部门，并按照
区域（各区、园区）、工程类别（房建**、交通、水务、园
林等，下同）分别进行排名。
2、PM10数据**标时，通过系统消息、短信等方式通知现场
责任人采取相应应急措施，启动现场喷淋降尘设备；如**过 30
分钟 PM10数据仍**标，通过系统消息、短信等方式通知市、区
的建设、生态环境等部门和有需求的街道管理机构等部门的相
关监督人员。
3、相关扬尘监测设备非正常停止运行，相关信息实时传输
至监管平台，并短信通知现场负责人、设备运行管理人员。每
周对非正常停止时间、次数形成统计报表发至市、区的建设、
生态环境等部门和有需求的街道管理机构等部门。
（三）车辆未冲洗自动抓拍系统
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1、在封闭围挡的施工现场工程车辆进出口安装远程视频监
控设备，监控设备接入车辆未冲洗自动抓拍系统。系统结合施
工现场车辆冲洗装置，对离场车辆进行实时探测、自动识别和
抓拍未冲洗车辆，对号牌不清、污损、破损、遮挡号牌车辆实
时抓拍。
2、相关视频信息、监控抓拍信息实时上传监管平台，市、
区的城管、生态环境、建设、公安交管等部门和有需求的街道
管理机构等部门，可通过移动终端 APP 和门户网站实时查看；
对每个项目出场未冲洗和号牌不清、污损、破损、遮挡号牌车
辆实时抓拍情况每周形成统计数据发送至市、区的城管、生态
环境、建设、公安交管等部门和有需求的街道管理机构等部门，
并按照区域（各区、园区）、工程类别（房建**、交通、水
务、园林等，下同）分别进行排名。
3、在施工现场有出场未冲洗情形时，通过系统消息、短信
等方式通知现场责任人采取相应应急措施，并同时通过系统消
息、短信等方式通知市、区的城管、生态环境、建设等部门和
有需求的街道管理机构等部门的相关监督人员。
4、相关监测设备非正常停止运行，相关信息实时传输至监
管平台，并短信通知现场负责人、设备运行管理人员。每周对
非正常停止时间、次数形成统计报表发至市、区的城管、生态
环境、建设等部门和有需求的街道管理机构等部门。
（四）噪声监控和夜间违规施工监控系统
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1、通过安装在施工现场的监测设备对工地噪声情况实时监
测（现场 LED 屏信息显示），噪声数据实时上传监管平台；违
规施工的通过系统消息、短信等方式通知现场责任人采取措施，
并同时通过系统消息、短信等方式通知市、区的生态环境等部
门和有需求的街道管理机构等部门的相关监督人员。有需求的
管理机构，可通过移动终端 APP 和门户网站实时查看；噪声数
据情况每周形成统计数据发送至市、区的生态环境等部门和有
需求的街道管理机构等部门，并按照区域（各区、园区）、工
程类别（房建**、交通、水务、园林等，下同）分别进行排
名。
2、夜间（22:00 至 6:00）系统通过噪声监测数据分析，对
无审批违规夜间施工的施工现场，通过现场远程视频系统自动
完成拍照取证，相关视频信息、监控抓拍信息实时上传监管平
台，市、区的生态环境等部门和有需求的街道管理机构等部门，
可通过移动终端 APP 和门户网站实时查看。
3、对夜间违规施工的通过系统消息、短信等方式通知现场
责任人采取措施，并同时通过系统消息、短信等方式通知市、
区的生态环境等部门和有需求的街道管理机构等部门的相关监
督人员。
4、相关监测设备非正常停止运行，相关信息实时传输至监
管平台，并短信通知现场负责人、设备运行管理人员。每周对
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非正常停止时间、次数形成统计报表发送至市、区的生态环境
等部门和有需求的街道管理机构等部门。
四、管理要求
（一）落实工程各方主体责任
工程各方主体及设备运维单位必须严格按照相关法律法
规、规范性文件和技术规范中有关工地扬尘污染防治的规定和
要求，落实主体责任，按要求落实安装应用工作。
1．各项目建设单位应及时要求施工单位按要求完成信息监
测系统安装并完成调试和数据对接。新开工的工地环保在线监
测和视频监控设施安装、使用维护费用依据《省住房城乡建设
厅关于调整建设工程按质论价等费用计取办法的公告》（江苏
省住建厅〔2018〕* 24 号）纳入“扬尘污染防治增加费”予以保
障，并作为不可竞争费用。
2．各项目施工单位应自行选择符合要求的环保在线监测和
视频监控设备供应商及运维服务单位，向全市“智慧工地”监管
平台运维单位市城建集团提交工地项目信息，并根据监管平台
的要求进行对接、联网，督促设备运维单位实现数据实时传输
和设备正常运行。
3．监理单位须将在线监测系统安装及使用纳入监理范围，
对安装及使用过程中未按落实有关要求的，立即责令予以整改，
情节严重的必须要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设
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单位。拒不整改或者不停止施工的，监理单位必须向监管部门
报告。
4．全市“智慧工地”监管平台运维单位市城建集团在施工单
位完成现场设备安装后，对符合要求并已提交项目信息的工地
接入全市“智慧工地”监管平台。施工或作业完成后，需拆除、
停运或迁移设备的，施工单位应事先向市城建集团报备断网，
在完成迁移后按上述流程规定重新完成相关接入手续。
（二）市区各监管部门依照职责做好推进工作
1．市、区城乡建设、交通、水务、园林等主管部门应按照
规定推进工地安装环保在线监测和视频监控信息系统，并将相
关数据传输至全市“智慧工地”监管平台，运用监管平台数据对
施工现场文明施工进行管理；对不按规定安装环保在线监测和
视频监控信息系统，并接入全市“智慧工地”监管平台的，不予
推荐各类工地评优，不予认定“扬尘污染防治增加费”造价，不
予实施差别化工地政策支持，并进行建筑市场信用分扣分。
2.市、区生态环境部门应协同推进工地安装环保在线监测和
视频监控信息系统，并将相关数据传输至全市“智慧工地”监管
平台，运用监管平台数据对施工现场扬尘、噪声、夜间施工许
可和混凝土搅拌站扬尘进行管理；对不按规定安装环保在线监
测和视频监控信息系统，并接入全市“智慧工地”监管平台的，
不予实施差别化工地政策支持，不予扬尘环保税削减，从严实
施夜间许可审批。市生态环境部门将推进工地安装环保在线监
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测和视频监控信息系统情况作为各区（园区）、市各部门环保
目标考核重要内容。
3、市、区城管应协同推进工地安装环保在线监测和视频监
控信息系统，并将相关数据传输至全市“智慧工地”监管平台，
运用监管平台数据对施工现场渣土运输管理进行管理；对不按
规定安装环保在线监测和视频监控信息系统，并接入全市“智慧
工地”监管平台的，不予实施差别化工地政策支持，不予渣土出
土审批。
4、市**、市财政局对市城建集团建立全市“智慧工地”
监管平台的相关**应予支持。
5、对前端设备不正常运行，施工单位未在 24 小时内恢复
的，各监管部门应对相关项目加大巡查频次，并作为不良信用
予以记录；施工单位未在 48 小时内恢复的，按照未安装信息系
统处理；造成不良影响的，从严处理。
（三）市城建集团做好“智慧工地”监管平台开发服务工作
市城建集团负责实施推进 “智慧工地”监管平台建设、推广
以及运维等工作；不断优化和完善监管平台功能，编制技术导
则；负责对全市相关监管部门、区（园区）职责部门培训、指
导；指导设备供应商及运维服务单位做好施工现场服务。
（四）其他
1、市、区城乡建设、交通、水务、园林、生态环境、城管
等主管部门、市各建设工程安监机构将有关“智慧工地”监管
2、市交通运输局、市水务局、市绿化园林局制定相关专业
工程安装环保在线监测和视频监控信息系统的标准细则。
3、市城管局会市公安交管局、市城建集团研究制定加强渣
土运输工地、渣土弃置场双向签收管理等相关文件。
附件：1. 视频监控技术参数及标准
2. 噪声扬尘设备性能参数
3. 车辆抓拍系统性能参数
4. 南京市“智慧工地”监管平台工作推进联系人信息
附件 1：
视频监控技术参数及标准性能参数
球形高清摄像机不少于 1 台，安装于项目现场制
高点位置
每个工程车辆出入口（有封闭围挡的）、搅拌站出入口，球形高清红外摄像机 1 台
其它具体性能参数参考《建筑工程施工现场视频监控技术规范》（JGJT292-2012）
安装要求
支持至少 20 倍光学变倍，支持 360 度水平旋转。
具体安装参数参考《建筑工程施工现场视频监控技术规范》（JGJT292-2012）
数据采集与传输
支持较大 1920×1080@30fps 高清画面输出，本地
存储时间不低于 72 小时。符合《安全防范视频监控
联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T28181-2011）
网络要求
具备加密传输能力的远程视频监控**网络，每
路摄像机带宽不低于 4M，保证单路 1080P 视频流畅传输
视频监控设备和信息传输处理符合《安全防范视频监控联
网系统信息传输、交换、控制技术要求》(GB/T28181-2011)的标
准相关要求。符合《建筑工程施工现场视频监控技术规范》
（JGJT292-2012）的相关要求。
附件 2：
噪声扬尘设备性能参数
噪音扬尘设备
设备类型 技术指标 性能参数
扬尘监测设备颗粒物监测设备
监测因子 PM10（主要指标）
测量原理 光散射
测量范围 0~1000μg/m3
分辨率 ≤1μg/m3
测试误差 ±15%（与称重法设备比对）
采样周期 1 分钟
除湿 具备自动除湿或温度补偿功能
工作温度 －30℃~＋50℃
其他参数传感器
温度 量程范围 －20℃~＋50℃
测量误差 ≤±1 ℃
湿度 量程范围 0%RH~**RH
测量误差 ≤±3%RH
风速 量程范围 0m/s~30m/s
测量误差 ≤±1m/s
风向 量程范围 0°~359°
测量误差 ≤±5°
噪声 量程范围 10~130dB
测量误差 ±3dB
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数据采集设备
（1）监测数据存储时间不少于 3 个月，支持
U 盘数据导出。
（2）颗粒物（PM10）监测数据有效率不低
于 90%。
显示
设备
（1）外壳防护等级应满足防护等级 IP65 适
应恶劣环境的箱体设计；
（2）环境亮度自动调节，显示内容在昼夜间
均可保持清晰。
智能
监控
终端
（1）PM10 监控数据达到预警限值 100μg/m3
时，智能监控系统发出预警信号并短信通知
相关负责人，连续 30 分钟 PM10 数据**
150μg/m3 时，通过系统消息、短信等方式通
知市、区的建设、生态环境等部门和有需求
的街道管理机构等部门的相关监督人员。监
测数据达到**标限值 150μg/m3 时，智能监控
系统发出**标信号并短信通知相关负责人，
同步标记**标时间和监测数据。（南京市
PM10 监测数据**过 150μg/m3 除外）
（2）当全市空气质量 PM10 小时浓度大于限
值 150μg/ m3时，系统停止报警，短信提醒工
地负责人降低施工强度，采取有效降尘措施。
（3）相关扬尘监测设备非正常停止运行，相
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关信息实时传输至监管平台，并短信通知现
场负责人、设备运行管理人员，设置较长修
复时间。
联动设备
扬尘监测数据**标时，联动设备实现自动或手动控制降尘设备，实现及时控尘。
扬尘在线监测设备指标参数应具备计量器具型试评价报
告、获计量器具型式批准、由计量院颁布的设备校准证书，取
得由国家生态环境部颁发的中国环境保护产品认证证书
（CCEP）、省（市）级计量院出具的计量器具型式批准证书（CPA）的认证。
扬尘在线监测设备中的粉尘检测仪指标参数应符合《粉尘浓度测量仪检定规程》（JJG846-2015）和相关技术要求。
扬尘在线监测仪器传输应符合《污染源在线自动监控（监测系统数据传输标准）》（HJ212-2017）和《污染源在线自动
监控（监测）数据采集传输仪》（HJ477－2009）的相关要求。
附件 3：
车辆抓拍系统性能参数
（1）应支持自动识别所有出场车辆的车牌号码、车牌颜色、
时间等信息；
（2）对抓拍照片分辨率≥1920×1080 像素；
（3）能对出场未冲洗车辆自动识别并记录；
（4）应符合 GB 4208-2008 外壳防护等级标准的 IP67 等级；
（5）电动变焦、支持自动补光；
（6）支持开关量信号输出，可连接控制道闸开/关，支持外
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